根据中国电动汽车充电基础设施促进联盟统计数据显示，截至 2020 年 9 月，联盟内成员单位总计上报公私充电桩合计 141.8 万台，其中公共类充电桩 60.6 万台。相对应的新能源车辆则是约470万辆，目前的车桩比例大约在3.3：1，与当初制定的规划还相差甚远。

同时，到今年9月，全国充电基础设施累计数量为141.8万个，目前的车桩比例大约为3.3:1。在今年充电桩新基建政策加持下，拥有巨大潜力的充电桩市场受到广泛关注，正在加速汽车电动化向更大规模普及；同时，随着电动汽车保有量快速增加，又进一步促进了充电桩适度超前建设和快速发展。

根据中国汽车工业协会发布的数据显示，今年9月，新能源汽车产销分别完成13.6万辆和13.8万辆，同比分别增长48.0%和67.7%。

面对不断增长的规模，数量和类别都更加丰富的选择，对充电桩的规范管理，显得更为必要。日前，国家市场监管总局发布了《关于调整实施强制管理的计量器具目录的公告》（以下简称《公告》）和调整后的《实施强制管理的计量器具目录》（以下简称《目录》）。其中提出将电动汽车充电桩强制检定延期至 2023 年 1 月 1 日起实行，并鼓励各地方对其具体强制检定方式予以探索。

《目录》中，动态汽车衡（车辆总重计量）、机动车测速仪被列入“型式批准、强制检定”监管方式，执行“周期检定”；电动汽车充电桩被列入“强制检定”监管方式，执行“周期检定”。

公告指出，凡是列入目录且监管方式为“型式批准”和“型式批准、强制检定”的计量器具应办理型式批准或者进口计量器具型式批准，并在使用中接受强制检定。除此之外的其他计量器具不再办理型式批准或者进口计量器具型式批准，亦不再实行强制检定，使用者可自行选择非强制检定或者校准的方式，保证量值准确。

据公告内容，进行强制检定时，主要有两种方式：第一种，只做首次强制检定，按实施方式分为：只做首次强制检定，失准报废;只做首次强制检定，限期使用，到期轮换。第二种，进行周期检定。而强制检定的工作计量器具的检定周期，则由相应的检定规程确定，凡计量检定规程规定的检定周期做了修订的，以修订后的检定规程为准。

同时，公告还指出，自本公告发布之日起，各级市场监管部门对不在《目录》型式批准范围内的计量器具，已经受理但尚未完成型式批准的，依法终止行政许可程序。各级计量技术机构对不在《目录》强制检定范围内的工作计量器具，已经受理但尚未完成检定的，继续完成检定工作。

公共车辆快充为主，私家车可公共充电，但以小区和单位普充为主

在汽车电动化变革过程中，首先是从公交、出租和网约等公共交通领域开始，再到城市物流、环卫等公共服务领域，最后是数量最庞大的私家车。近年来，公共交通和服务车辆电动化的全面普及，加快城市充电桩网络建设和完善，促进充电桩行业市场化加速发展，带动了新能源私家车更大规模普及。

充电桩主要分为快充和慢充，公共领域车辆主要使用快速充电桩，私人用车可在公共充电桩充电，但主要还是以小区和单位充电为主，普速充电桩即可满足充电需求，而且有利于节约社会资源。从传统车进入电动车时代后，消费者用车习惯正在发生变化，比如，燃油车多是在燃料快用完的时候去加油，电动车却可以随时补电，因为用油只有固定油站才有，但是用电类似于自来水，家里、单位和公共场所等都有。

公共领域带动行业发展，形成遍布城市各角落的充电网络

与汽车电动化各领域渐进推进一样，充电桩建设也讲究时序。只有公共交通和公共服务领域车辆全面电动化发展起来之后，才能带动充电桩快速建设，通过公共车辆把充电站的运营模式培育起来，吸引更多的社会资本进入，为更大规模的新能源私家车充电做了一个心理上的备胎。随着公共领域带动充电桩整体行业的快速发展，这也将进一步促进私人充电桩大规模普及和快速发展，形成一个遍布城市各个角落的充电网络。

公交、出租和网约等公共车辆用电量很大，比如一辆出租车每天平均运营里程约500公里，私家车每天平均运营里程约40公里；出租车是私家车运营里程十多倍，而且主要在公共场所充电桩充电。我国充电站接入电网的电价基本在0.6元/度左右，除了电价费，还有服务费。

以北京和深圳为例子，深圳是先从公共交通和公共服务领域开始推进全面电动化，然后是私人交通。早些年，虽然深圳每度电服务费低至0.3元，北京每度电服务费高至1.2元，但是由于深圳有大量公共领域车辆每天要充电，大幅增加了充电站的日常流水，同时分摊掉充电站折旧和成本，形成了较好的利润和运营模式。

电动汽车已具备长途应用场景，高速公路建设充电桩更容易

电动汽车包含纯电动和插电式混合动力两类车型。其中，插电式混合动力汽车实现了短途用电、长途用油的行驶模式，可满足私人用车的长途驾驶需求；同时，随着动力电池和充电技术不断突破，以及充电桩、充电站网络建设快速发展，纯电动车跑长途也将不再是问题。

一方面，电池技术不断进步，纯电动车续航里程不断提升，目前市场上已有600公里、甚至700公里以上的纯电动车，完全可满足绝大多数情况的长途用车需求。另一方面，随着电动化进程的快速推进，城市的充电桩、充电站及高速公路服务区的充电桩配套建设不断完善。用户开纯电动车跑长途，也能很方便地在途中找到充电设施，实现快速充电或补电。从国庆假期可以看到一个现象，基本上每个高速服务区都有纯电动车充电。

实际上，担心电动汽车跑长途的问题，其实是个认知的误区。高速公路建设充电站比城市内更容易，因为高速公路沿线土地资源丰富、开发成本低廉、目前充电车辆也相对较少，总体资金投入不会太高。比如，全国高速公路里程15万公里，按照每50公里设置一个充电网点，每个网点安装2个充电桩，全国高速公路单向总共建6000个充电桩，双向总共建1.2万个充电桩。按照每个桩投资10万元计算，全国高速公路只需累计投资12亿元，即可构建一张覆盖全国范围的高速公路充电网络。

今年4月，国家发改委宣布将在全年完成投资约100亿元，新增公共桩约20万个、私人桩超40万个和公共充电站4.8万座。近日，《新能源汽车产业发展规划》进一步明确加强充换电、加氢等基础设施建设，加快形成快充为主的高速公路和城乡公共充电网络，对作为公共设施的充电桩建设给予财政支持。充电桩行业迎来黄金发展期，正进一步加速新能源汽车的推广应用，促进更多领域汽车电动化进程和更大规模普及。