新能源、新基建 从7月1日起，北京市《停车场（库）运营服务规范》正式实施，首次提出“占用电动汽车泊位的燃油汽车和充电完成后超过一个计时单位仍未驶离的电动汽车，可采取阶梯式价格标准进行收费，单位时间收费最高不超过普通车位当前收费标准的150%”。

“正常情况下停车费是2元/半小时，如果燃油车停在了充电停车位上，就要在原收费的基础上依据时长加倍收取停车费。”

此次北京市出台的地方新规，目的就是要解决当前新能源汽车的充电难问题。一方面，提升公共停车场的充电硬件设施；另一方面，规范既有充电泊位停车规范，分类引导燃油车、电动汽车规范泊位。

充电难问题突出

纵观全国汽车市场，截止2021年6月底，中国新能源汽车保有量达到603万辆，其中纯电动汽车保有量493万辆，超过新能源汽车总量的80%。而且2021年上半年新能源汽车新增注册量达77.4万辆，同比增长234.9%。

飞速发展的新能源汽车市场，保有量正快速增加，尤其是在碳中和、双积分政策影响下，全球车企电动化脚步加速，新能源汽车市场销量也极速增加，呈现倍数增长趋势。

与之相矛盾的是，截止2021年5月公共类充电桩仅88.4万台，加上私人充电设施，总量可达187万台，同比增长43.9%。

 从数据可以发现，新能源汽车保有量与公共类充电桩的比值为6.85：1，换句话说1台充电桩要满足接近7辆车的充电需求。显然，这是不够的。

 从纯电乘用车充电需求出发，绝大部分车主都是工作时间为车辆充电增加续航，占用时间一般较长；如果有私人充电桩的车主，工作时间多为急用补电，相对充电时间较短。

值得注意的是，忙碌的工作时间内，一台充电桩基本不可能满足7台纯电车型的充电需求，而且仅以乘用车充电时间衡量。如果是部分纯电商用轻卡、轻客等车型，充电时间需求更长。

 从充电桩的运营情况来看，线下实地探访充电桩设施，除却商场、服务区等高频使用点外，大部分基站充电设施均有一定程度损坏，严重影响车辆的正常充电。

《新规》力道规范停车

 为了让电动汽车“有桩可用”，《新规》对电动汽车充电设施和泊位均提出了明确要求。其中，具备电源条件的既有公共停车场、P+R停车场应按照不低于10%车位比例配建公用充电设施，按照不低于10%车位比例设置电动汽车泊位。

据数据显示，到2020年底北京市建成充电设施约23万个，同期北京市新能源汽车保有量为40万辆，车桩比例约为2:1 。

北京市接连出台的地方《新规》，积极引导燃油车规范停车，甚至加收占位费用等举措，其也是提高充电桩利用率的重大利好，未来有望成为其他城市效仿的典范。

多措并举 解决充电难题

 收取“超时占位费”。高昂的超时占位费，将成为提醒新能源车主结束充电即挪车的重要手段。相对大部分城市1-2元/度的电费，高昂超时占位费警醒作用更深刻，更直接。

这也给部分充电桩运营商提供了方向，尤其在使用频率较高的商超停车场充电桩，加收超时占位费，将有效提升充电桩使用率，解决更多车主的充电需求。

 充电始终需要相对较长的时间，按照目前主流技术标准，绝大部分纯电动汽车快充补电需要时长为30分钟-80分钟之间，慢充车型需求时间可达10个小时。

 充电时间较长背景下部分车企推出换电站，譬如蔚来推出的第二代换电站，换电时间不超过5分钟；长安新能源换电版出租车，也在重庆正式运营，换电站成为行业热点。

 加速碳中和等行业发展趋势，未来新能源汽车保有量将不断增加，到2025年之后甚至出现重要拐点。急剧增加的新能源汽车保有量，充电桩将成为其重要配套设施，如果充电难问题得不到有效解决，将严重制约新能源汽车市场发展。

 北京市出台的地方《新规》，对于充电行业有着非常重要的影响，规范要求停车场增加硬件设施，引导车主规范停车，燃油车禁止占用充电桩泊位等。从个例出发，为全国其它城市的典范。

 “近年来，新能源汽车市场快速发展，然而，新能源汽车充电桩少、充电难的问题依然存在，如何破解这一问题？”1月28日，有网友在大江新闻客户端《两会云问答》栏目提问。对此，《两会云问答》栏目邀请了江西省人大代表欧阳世麟进行解答。欧阳世麟表示，建议出台专项政策，完善公共机构区域充电桩建设。

 欧阳世麟认为，目前，公用充电站点、充电桩主要分布在高铁站、公共停车场、商超等地，公共场所充电桩数量还是略显不足，局部布局不合理，使用不便利，没有很好的考虑市场需求，有的利用率几乎为零、闲置废弃。同时，他表示，“私人领域公共桩建设是短板，私人小区安装充电桩存在电容量不够、小区物业不配合等困难，充电桩分布不均、充电麻烦等问题依然困扰新能源汽车用户。”

“要完善公共机构区域充电桩建设，有序推进全省园区的充电桩建设。”欧阳世麟建议，在全省各类党政机关、事业单位、国企具备安装条件的公共停车区域，100%配建充电设施。推动全省各类园区，包括开发区、物流园区等，在现有停车区域配建充电设施。

 此外，欧阳世麟还提到，要出台专项政策。从降低充电价格、停车费减免、路权等特殊支持，推动所有小区物业在符合条件的情况下，支持配合用户安装充电桩成为“硬约束”，破解充电难问题。