2020年12月14日，《青岛市氢能产业发展规划(2020-2030年)》(以下简称《规划》)已经市政府研究通过并印发实施。当日下午，青岛市政府新闻办举行新闻发布会，对《规划》进行解读。

青岛市发展改革委相关负责人表示：这是山东省第一个正式印发的市级氢能产业发展规划，也是青岛市今后一段时期氢能产业发展的指导性文件，编制氢能领域其他专项规划的重要依据。

《规划》提出，到2030年，建成加氢站50座以上;投入运营30条以上氢燃料电池汽车公交专线，累计推广燃料电池汽车达到8000辆;建成燃料电池轨道列车线2条以上;氢气年消费量超过3亿标准立方，培育超过20家规模以上氢能相关企业，5家年主营业务收入超过10亿元的氢能相关企业，氢能产业年产值达到500亿元。

《规划》主要包括发展环境、总体要求、空间布局、重点任务和保障措施等5大部分，具体解读如下：

总体要求方面：围绕建设国家氢能与燃料电池示范区，逐步实现“东方氢岛”的总体发展目标，将青岛打造成为山东省氢能产业发展的“两大高地”之一。一是推进氢能产业集成创新、燃料电池汽车、氢能港口、氢能小镇等应用示范项目建设，初步建成国内知名的氢能产业集聚区和示范区。二是完成氢能产业生态链和应用体系建设。三是在交通、物流、发电、供热等领域全面应用氢能，实现“东方氢岛”的总体发展目标。四是氢气年消费量超过3亿标准立方，培育超过20家规模以上氢能相关企业，5家年主营业务收入超过10亿元的氢能相关企业，氢能产业年产值达到500亿元。

空间布局方面：谋划实施“三区”协同发展。一是南部氢能创新发展实验区。依托董家口化工园区的氢气资源禀赋和化工产业基础，在推动青岛氢能创新发展方面先行先试。二是中部氢能技术创新核心区。依托青岛国际院士港、西海岸新区高校圈等建立人才引进新模式，吸引氢能领域专家、学者、产业技术人才加盟，构筑人才使用新格局。三是北部燃料电池汽车产业聚集区。依托青岛(即墨)汽车产业新城和莱西新能源汽车生产基地，集聚培育一批具有全球影响力的燃料电池汽车和燃料电池动力系统企业。

重点任务方面：加快实施“六大工程”。一是探索氢能纳入区域能源体系。建设绿色、智能、高效能源体系，在能源增量上鼓励使用氢能和可再生能源。二是利用氢能驱动绿色低碳发展。联合“鲁氢经济带”的主要城市，增进省内区域协同发展，实现跨区域的产业、政策、技术、资金方面的绿色低碳融合发展。三是全方位打造氢能产业链。稳步提升制氢产业产能，完善氢气生产、压缩、储存、销售氢气供应链。四是构建氢气供应运输体系。近期发挥董家口化工产业园区和平度新河化工产业园区的化工产业优势，充分利用现有的工业副产氢。中远期发展绿色能源制氢，保障氢气供应。五是加强氢能基础设施建设。有序推进加氢站建设，出台加氢站建设规划。加强氢气储运供销体系建设。六是鼓励氢能领域央地合作。鼓励大型央企在青岛开展氢能业务，提高央地合作水平。

保障措施方面：提出六大政策措施。一是加强组织领导。建立氢能产业专班制度，形成推进氢能产业发展合力。二是增强安全意识。多方位开展宣传教育活动，形成氢能产业安全发展长效机制。三是实施风险管理。参照天然气的安全管理体系，建立氢气安全管理机制。四是建立完善的行业人才引进、培养和储备机制。建立院士工作站，与院士专家团队建立双向培养互动机制。五是完善监管机制。完善加氢站的监管机制，明确加氢站监管原则和职责分工。六是增强资金保障。研究建立氢能产业发展基金，鼓励社会性产业资本或私募风险资本参与设立氢能产业投资基金或直接投资。

青岛是能源输入型城市，一次能源全部从外部输入，传统能源资源持续供应能力受限。《规划》的提出，是推动青岛市氢能产业高质量发展的重要手段，是建设具有国际竞争力的现代化产业集群的重要抓手，对保障能源安全、优化能源结构、改善大气环境、创造新的经济增长极具有重要的战略意义。

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